2015年2月

国务〓院批准实施

《左右江革命老区振兴规划》

明确未来10年

左右江革命老区振兴发展定位

4年多了

左右江革命老区的发展情况如何？

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聚焦↙发布会

广西推进左右江革命老区发展情况新闻发布会

时 间：2019年7月29日10:30

地 点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

↑↑新闻发布会现场

自治区政府新闻办7月29日在〗广西新闻发布厅举行广西推进左右江革命老区发展情况新闻发布会，介绍左右江革命老区2015年以〒来主¤要经济指标完成情况、重点任务完成情况『及下一步工作打算，并回答记者提问。

相关背景

2015年2月，国务院批准实施《左右江革命老区振兴规划》（2015-2025年）（以下简称《规划》），标志着老区发∞展纳入国家战略范畴，广西全境实现国家战略规划全覆盖。

按照《规划》，左右江革命老区涵盖桂黔滇三省区八市（州）59个县，总面积17万★平方公里，其中广西□　境内包括百色、河池、崇左三市全境以及南宁市马山、隆安县等32个县，面积9.17万平方公里，人口达1192万人。

四年多来，在中央大力支持下，自治区党委、政府高度重视老区振兴发展，先后印发◣实施《左右江革命老区重★大工程建设三年行动计划实施方案》《广西贯彻落实左右江革命老区振兴规划实施方〓案》《关于加大脱贫攻坚力度加快左右江革命老区振兴的实施方案》等重要政策文件，并在资金、项目上给予倾斜支持∴，以脱贫攻坚为主攻，在基础设施、产业协作、合作机制等方≡面均取得了丰硕成果。

主要经济指标完成情况

2015-2018年，老区经济社会快速发展，综合实力显著增强：地区生产总值由2015年的2389.71亿元增长到2018年3385.41亿元，同比增长8.1%，比全区增速6.8%高1.3个百分点，占全区〇地区生产总值2.0352万亿元的16.63%。

重点任务完成情况

（一）脱贫攻坚全速推进，贫困人口大幅减少。

目前，老区建档▲立卡贫困人口从2014年底的228.9万人下降到2018年底的58.06万人，累计减少贫困人口170.84万人。2018年老区顺利实现53.4万人脱贫，516个贫困∑　村和8个贫困县（田阳县、田东县、平果县、西林县、河池市金城江区、天峨县、宁明县、大新县）脱贫摘帽。

贵南高铁澄江双线特大桥首榀箱梁架设现场（4月29日无人机拍摄▃）。

（二）交通条件不断█改善，基础设施建设卐加快。

云桂铁路、南昆铁路南宁至百色段增建二线全线建成，南宁至崇左铁路、贵南客专等项目实现开工；新增大新、天等、东兰、巴马、凤山5个县通高速，高速公路通车里程增＠至1672公里，县县通二▼级及以上公路，建制村通硬化路；新增内河千吨级泊位12个，列入国家172项重大水利工程的驮英水库及灌区、百色水库灌区均已开工建设。

凌云县围绕创建“全国有机农业示范基地县”目标，通过〖整合资金、建设标准蚕房等措施，大力发展桑蚕产业。

（三）特色产业不ξ　断壮大，“造血功能”明显增强。

培育国家级←和自治区级农业产业化龙头企业共33家，获得“三品一标”认证的产品393个；桑蚕等特色产业规模位列全国第一，“百色芒果”地理标志产品列入国家与欧盟互认谈判的35个地理标志农产品之一。加快推进♀百色区域电网建设，7个煤电铝一体化项目全力推】进，铝产业全链条得到充分盘活，2017年铝产业突破千亿元大关，2018年电解铝产量增至150万吨。老区共有广西特色旅游名县5个、国家4A级旅游景区40个、5A级旅游景区1个，国家生态旅游示范ぷ区1家。

7月27日，在田东芒果庆丰收活动上，游客与芒果合影。

（四）对外︼开放上新台阶，内生动力持续增强。

加大对边境口岸配套设施的投入力度，完善国家口岸功能，加强与越南、老挝、缅甸等东盟国家贸易往来。四年多来，水口口岸升格为国际性口岸、硕龙口岸升格为一类双边性〓口岸、友谊关口岸扩大开√放至浦寨和弄尧2个通道，龙邦边民互市贸易区正式验收开放。全国第一家国检试验区成功落地。老区外贸进出口总额达1720.94亿元，占全区比例为41.91%。

（五）生态环保不断强化，继续保持绿水青山。

持续◤开展退耕还林、水土保持、石漠化治理等重大生态修复工程，稳固老区生态优势。环境质量持续向▅好，主要河流湖泊水质保持Ⅲ类以上，老区未发生重大环境污染事故。广西左右江流域革命老区山水林田湖草生态修复工程列入国家试点，百色、崇左、南宁市获得了中央财政基础性奖补资金10亿元。四年多来，累计安排老区中央林业资金53.06亿元（占全区的50.2%）。2018年底，老区的森╱林面积由2014年底的8929万亩■增长到9651.49万亩，森林覆盖率增长到70.13%，生态环境得到明显改善。

下一步工作打算

实现老区振兴发展是党中央、国务院的重托，是1200万广西老区群众脱贫奔小康的热切期盼，也是稳定全区发展大局和稳边固疆的根本要ㄨ求。

1

坚决打赢脱贫攻坚战。

集中力量打好→老区的产业扶贫、基础设施建设、村集体经济发展、易地扶〇贫搬迁、粤桂扶贫协作“五场硬仗”。

2

着力补齐基础设施短板。

以项目建设为抓手，加快∏推进基础设施建设，增强老区发展△后劲。

3

大力发展特色优势产业。

积极推进老区工业高质量发展，充分挖掘特色农业发展潜力，大力发展旅游、大健康、电商物流等现代服务业，培育老区振兴新动能。

4

大力推进老区开放合作。

积极融入西部◎陆海新通道建设，充分发挥开放平台的载体作用，拓↙展区域合作空间，推动老区开放发展。

5

加强生态环境保护。

坚决守住生态红线，严把项目环保关，狠抓生态环境治理，擦亮老区绿水青山金字招牌。

下面来看看记者提问环节∏有哪些精彩内容——

发布会＠答记者问（摘选）

问：广西左右江革命老区作为我区老少边穷地区。请问，老区在脱贫攻坚方面存在哪些困难和问题？广西将采取什么举措？

答：目前，广西左右江革命老区脱贫攻坚主要存在以下三个方面的困难和问题。一是贫困程度较深。2018年底，老区仍有农村建档立卡贫困人口58.06万人，占々全区农村贫困人口总数（151.27万人）的38.38%。二是产业发展困难。老区约有60%以上贫困人口需◣要通过实施产业扶贫来实现脱贫，但贫困地区特别是边境贫困地区经济基础薄弱，产业开发组织化程度低，贫困户增产增收渠道不多。三是基础设施比较落后。老区沿边地↓区及大石山区群众饮水、危房改造等工程造价高与补助标准♀较低的矛盾仍然比较突出，交通、饮水等基础设施建设仍然滞后。

老区是我区脱贫攻坚的主战场，老区脱贫与否直接关系着全区脱贫攻坚工作的成败。对此，我区加大扶贫资金投入力度，截至2019年6月底，自治区安排老区财政专项扶贫资々金54.05亿元，比2018年全年安排≡中央、自治区资金（44.69亿元）增长21%。根∞据新社书记的指示：“做好脱贫工作，核心是精准，关键在落实，确保可持续”，以脱贫发展为重点振兴左右江革命老区，集中力量打好老区的产业扶贫、基础设施建设、易地扶贫搬迁、村集体经济发展、粤桂扶贫协作“五场硬仗”，确保实现2019年老区12个贫困县脱贫摘帽，581个贫困村出列，41.3万建档立卡贫困人口脱贫。

问：据悉，左右江革命老◆区重大工程建设三年行动计划◇已于2017年底结束。请问，项目建№设情况如何？下一步工作有何打算？

答：为深入贯↑彻《规划》，进一步夯实老区振兴发展的基础，2015年4月，自治区政府印发《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案》，该方案包含沿边开发开放基础↓设施工程、特色产业发工程、生态经⌒济建设工程、扶贫攻坚工程▲、惠民工程等五大类实施项目141项，安排总投资304.1亿元（2016年调整后），自治区专项财政安排10亿元。目前，绝大多数项目已竣工投入使用，基本达成了项目建设预期目标，推进了老区沿边开放基础设施进一步完善，促进了∩老区重大产业园区的发展，推动了老区生态经济发♀展，助推了老区扶贫攻坚和惠民工程建设，对老区国民∑　经济和社会发展产生了较大的拉动作用和推动效应，取得了显著的成效和初步的效果，对整个老区振兴发展起到了一定的带动示范效应。

截至今年6月底，左右江革命老区重大工程建设三年行动计划仍有16项未完工（10项在建，6项取消或暂★缓）。按照要求，我们从2019年乡村振兴专项补『助计划中划拨2540万元用于10个在建项目的补助，目前资金计划已下达。下步，我们将加大有关资金支持和项目管理力度，加快推进在建项目，努力推动暂缓项目，抓紧完善取消项目报备手续。同时，根据我委6月底印发∞实施的《2019年助力左∮右江革命老区脱贫攻坚重大项目建设行动计划》，结合自治区重大项目建设和乡①村振兴项目建设情况，集中财力物力，推动一批有利于老区脱贫攻坚和振兴发展的重大项目，为老≡区打赢打好脱贫攻坚战，实现与全国全区同步全面建成小康社会打下坚♀实基础。

问：2015年2月，国务院批准实施《左右江革命老区振兴规划》，明确了未来10年左右江革命老区振兴发展定位。《规划》对广西有何重要意义？给广西带来怎样的变化？

答：依照《规划》，老区的战略定位为：面向Ψ东南亚、南亚全方位开放前沿◥地带；重要资源精深加工基地；著名红色文化及∴休闲旅游目的地；生态文明示范区和跨省互联互通先行区。到2025年，广西老区将全面建成“新老区”：综合经济实力大幅提升，安全高效的综合交通运输体系全面建成，现代产业体⊙系基本确立，工业化、信息化、城镇化、农业现代化实现同步发展，兼容并【包的开放型经济新体制基本建成，生态文明建设取得重大╱进展，基本公共服务均等化程度总体达到国家平均水平，城乡居民收入增速高于地区生产总值增速，活力老区、美丽老区、幸福老区、文化老区全面建成。在《规划》实施的背景下，在自治区党委、政府的领导¤下，在社会各界〒的关心支持下，我们有理由相信，广西※左右江革命老区将成为广西经济增长新的增长极，不断开创振兴发展新局面。

来源｜ 广西日报-广西云客户端

编辑（实习）| 陈颖华

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